為加快推進(jìn)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，日前，湖北省生態(tài)環(huán)境廳、湖北省交通運(yùn)輸廳和中華人民共和國長江海事局等聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)湖北省原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知》。

關(guān)于推進(jìn)湖北省原油成品油碼頭和油船

揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知

各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局,交通運(yùn)輸局,三峽、宜昌、荊州、岳陽、武漢、黃石、九江海事局:

為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部 交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知》(環(huán)大氣〔2022〕76號,以下簡稱《通知》,詳見附件1)要求,加快推進(jìn)我省原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作,推進(jìn)《儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20950-2020)、《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20951-2020)等標(biāo)準(zhǔn)實施,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理是貫徹《大氣污染防治法》,落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求的具體舉措,各級生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門及相關(guān)海事機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合工作實際,對我省境內(nèi)的原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理情況進(jìn)行一次全面梳理排查,切實摸清工作底數(shù),建立工作臺帳。要明確工作職責(zé),形成任務(wù)清單,壓實各方責(zé)任,層層抓好落實。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期調(diào)度,問題督辦,確保各項工作有力有序推進(jìn)。

二、加快推進(jìn)油氣回收設(shè)施建設(shè)。按照《通知》和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,港口萬噸級及以上原油和成品油裝船碼頭泊位及直接相連的配套儲罐,在國內(nèi)從事油品裝載作業(yè)的現(xiàn)有8000總噸以上油船和新建150總噸以上油船,要開展油氣回收設(shè)施建設(shè)和升級改造。各地生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門及相關(guān)海事機(jī)構(gòu)要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的原油、成品油碼頭和油船相關(guān)企業(yè),制定具體實施方案,明確時間表、路線圖,按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,加快推進(jìn)油氣回收設(shè)施建設(shè)。2023年底前,我省上述已建成并投入運(yùn)營的原油、成品油碼頭和油船要基本完成建設(shè)或升級改造任務(wù),新建150總噸以上油船要配套完成油氣回收設(shè)施建設(shè)(詳見附件2)。

三、加大政策支持力度。各級相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮財政金融引導(dǎo)作用,積極支持我省碼頭、油船油氣回收設(shè)施建設(shè)和回收油氣資源化定向利用。在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下,推進(jìn)回收油品作為石油煉制、石油化工等行業(yè)替代原料,對于其中屬于危險廢物的,可根據(jù)《湖北省危險廢物“點對點”定向利用豁免試點工作方案》(鄂環(huán)辦〔2022〕57號)要求,實行“點對點”定向利用許可證豁免管理,降低企業(yè)成本。對于《通知》要求范圍之外的原油、成品油碼頭和油船,各地要立足于空氣質(zhì)量改善實際,借鑒外省市經(jīng)驗做法,鼓勵支持相關(guān)企業(yè)先行先試開展油氣回收設(shè)施建設(shè)或升級改造,逐步提高我省原油、成品油碼頭和油船油氣回收比例。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理。原油、成品油碼頭和油船相關(guān)企業(yè),要嚴(yán)格履行安全環(huán)保主體責(zé)任,應(yīng)抓好已建成油氣回收設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行管理,落實排污許可管理要求,杜絕惡意停用、閑置油氣回收設(shè)施。油船應(yīng)符合相關(guān)船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則,碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)設(shè)計建設(shè)規(guī)范。各級生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門及相關(guān)海事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作協(xié)作,建立健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。要采取現(xiàn)場指導(dǎo)、督促檢查、專項執(zhí)法等方式,督促相關(guān)企業(yè)規(guī)范建設(shè)、改造、運(yùn)行油氣回收設(shè)施,達(dá)到污染物排放控制要求。要完善應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案,確保油氣回收設(shè)施安全運(yùn)營。要貫徹《湖北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法(試行)》(鄂環(huán)發(fā)〔2020〕19號)要求,對符合條件的企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單。要按照《大氣污染防治法》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依法查處各類違法違規(guī)行為。

請各地生態(tài)環(huán)境部門于2023年11月底前將本轄區(qū)原油、成品油碼頭和油船油氣設(shè)施配備和使用情況報省生態(tài)環(huán)境廳。

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